操作吊篮：高处作业吊篮操作工需要掌握吊篮的操作技能，包括启动、停止、前进、后退、左右移动等，确保吊篮平稳操作。

进行高空作业：高处作业吊篮操作工需要将吊篮移动到指定位置，将工人地运送到高空作业位置，并负责监督工人在高空作业期间的。

维护和保养设备：高处作业吊篮操作工需要定期检查和维护吊篮和相关设备，确保设备处于良好状态，并及时处理设备故障。

高处作业吊篮操作工证的报考条件：

1. 年龄要求：18周岁以上，60周岁以下。

2. 学历要求：初中及以上学历。

3. 身体条件：身体健康，符合国家职业卫生标准，无色盲、色弱等视力障碍。

4. 技能要求：具备一定的高处作业基础知识和技能，熟悉吊篮操作规程和操作规范。

5. 培训要求：需要接受相关的培训，掌握高空作业的基本技能和操作知识。

6. 考试要求：参加高处作业吊篮操作工证书考试，通过考试后方可获得证书。

吊篮作业人员不办理特种作业证，是否存在风险呢？答案是肯定的。由于吊篮作业环境的特殊性，作业人员在高空环境下操作，稍有不慎就可能导致严重事故。如果没有经过专业的培训和考核，作业人员可能缺乏必要的意识和操作技能，从而增加事故发生的概率。

吊篮作业人员办理特种作业证并非一蹴而就的事情。首先，施工单位需要对作业人员进行系统的培训，确保他们掌握必要的知识和操作技能。其次，作业人员需要通过政府部门组织的考试，证明自己具备相应的作业能力。这一过程需要耗费一定的时间和精力，对于施工单位和作业人员来说，都是不小的挑战。